布鲁塞尔的那间会议室，4月29日开了12个小时的灯。
塞浦路斯轮值主席代表一边、欧洲议会议员代表另一边，第三方桌子上还坐着欧盟委员会的人——这是AI Omnibus立法的最后一次政治三方会谈。原计划当晚出结果，给8月那个迫在眉睫的合规截止日来个体面的延期方案。
谈到深夜，塞浦路斯官员从会议室里出来扔下一句话：
“It was not possible to reach an agreement with the European Parliament.”
翻译：没谈拢。
这不是小事
回看一下时间线：
- 2024年：AI Act通过，定下分阶段生效
- 2026年8月2日：高风险AI系统的核心合规义务正式生效——这是悬在所有AI公司头上的剑
- 2025年11月：欧盟委员会提案，建议延期
- 2026年4月28日：第一次三方谈判失败
- 2026年4月29日：第二次（也是最后一次原计划的）三方谈判，谈了12小时，依然没结果
如果5月还谈不拢，8月2日那个原定的死线就硬生生地落下来了。
意思是，所有把高风险AI系统嵌在医疗器械、玩具、车联网、工业机械里的厂商，8月份要直接面对一套他们大多没准备好的合规要求。
卡在哪儿了
整场谈判其实就卡在一个问题上：
那些已经被欧盟产品安全法规管着的产品（医疗器械、玩具、汽车），里面嵌的高风险AI系统，要不要再额外接受AI Act的监管？
议会和产业界站一边——已经有医疗器械法规、玩具安全指令、机动车型式认证了，别再叠一层AI Act，否则就是双重监管。
成员国理事会站另一边——对这种”宽口径豁免”态度冷淡。换句话说，国家政府们怕一旦开了豁免的口子，未来很多高风险AI都钻这个空子。
谈了12小时，两边没人让步。
拟议的延期日期，其实双方都同意
有意思的是，谈崩之前，理事会和议会已经在新日期上达成共识：
| 系统类型 | 原死线 | 拟议新日期 |
|---|---|---|
| 独立的Annex III高风险系统 | 2026-08-02 | 2027-12-02 |
| 嵌入产品里的Annex I AI | 2026-08-02 | 2028-08-02 |
也就是说，”什么时候执行”这事达成一致了，卡住的是”执行的范围”。
议会想给一部分嵌入式AI永久豁免，理事会不答应。这个分歧不解决，整个延期方案就走不出三方会谈。
下一次5月13日左右
谈判定档5月再开一次。如果5月那一次还谈不拢，6月之前没结论，8月的原死线生效，欧洲AI产业进入合规高度紧张状态。
那对企业意味着什么？
- 高风险系统的开发者，要按原版AI Act做合规评估、技术文档、上市后监督——这套东西很多公司根本没做完准备
- 开源模型也不能完全免责（GPAI规则2025年8月已经生效）
- 罚款上限：全球年营收的7%或3500万欧元，取高者
谁在偷笑
布鲁塞尔僵局拖时间，对在欧洲做AI的中型公司是利空——他们既没有Microsoft那种合规团队，又没有躲避监管的能力。
但对Mistral这样的法国本土AI龙头，多一年准备时间反而是缓冲。Anthropic和OpenAI之类的美国厂商，在欧洲的合规账早就开始算了，多几个月也无所谓。
最尴尬的是那些做汽车AI、医疗影像AI的传统行业玩家。他们以为已经被现有法规罩着了，结果发现可能还要再多披一件AI Act的衣服。
5月13日，是他们看的下一个日子。
参考来源：EU and Parliament fail to agree on AI Act changes after 12 hours of talks（The Next Web）；EU AI Act Delay Talks Fail After 12-Hour Session（Implicator.ai）；Is the EU AI Act Delayed? 2026 Status Check（Modulos Blog）