亚马逊云服务 AWS 首席执行官 Matt Garman 10 月 2 日宣布，公司在数据中心项目上不再与合作的政府机构签署保密协议（NDA）。
“We no longer use nondisclosure agreements with the government agencies we work with on our projects.”（我们不再与项目合作的政府机构签署保密协议。）
同一天，AWS 还推出名为 Built Together 的社区投资计划，承诺五年投入超过 10 亿美元，并表示今后每年公开数据中心的能耗、用水效率和无碳能源占比。
一份协议引出的连锁反应
直接的导火索在印第安纳州 South Bend。当地公共工程执行主任 Eric Horvath 承认，他在 2023 年与 AWS 签过一份保密协议，内容涉及为亚马逊 New Carlisle 数据中心园区提供污水处理服务。消息传开后，环保团体、纳税人和市民组织集中质疑：公职人员在替城市谈几十年的水电承诺，却被企业的保密条款捆住手脚。
9 月 16 日，South Bend 市长 James Mueller 签署行政令，禁止市政部门就数据中心签署保密协议或其他保密约定。两周多以后，AWS 宣布全线停签。
当地市议员 Oliver Davis 对媒体表示，过去的做法是”有害的”，这次纠正让公共资金的使用不再”以私下的方式”进行，算是进步。
只管以后，不管过去
这项政策有两处边界。一是不追溯：AWS 的表态只适用于今后的协议，已经签了的不自动作废。二是承包商未必覆盖：据报道，德州 Wharton County 的案例里，保密协议是通过承包商签的，AWS 这次的说法有没有包括这种情况，公司没有讲清楚。
微软走得更早。据报道，微软在今年 3 月就终止了已有的数据中心保密协议，属于连旧账一起清。两家的差别，落在已经在建、已经谈完的那批项目上。
地方阻力越来越具体
AWS 这一步，背景是美国地方社区对数据中心的反对越来越有组织。WNDU 的报道提到，全美正在讨论的数据中心暂停令超过 100 项。另有统计称，今年上半年被阻止或推迟的项目超过 75 个，涉及金额约 1300 亿美元；民调显示约 63% 的美国人反对在自己社区建数据中心。电价是最直接的抱怨点，据报道，弗吉尼亚、伊利诺伊、俄亥俄三州电价分别上涨 13%、16% 和 12%，全国平均约 6%。这些数字来自不同机构，统计口径不完全一致。
Built Together 的钱主要投向几处：为约 30 万名学生支付社区大学费用，在数据中心附近新建 16 个培训中心，为 300 多处学校和社区建筑、3 万多户住宅做节能改造，再拿出一部分灵活资金给当地非营利组织。Garman 的说法是，亚马逊提供资源，需要什么由社区自己决定。
环保组织 Stand.Earth 不买账，称这笔钱”杯水车薪”，是”危机公关”。按每年约 2 亿美元粗算，这笔投入约合亚马逊今年约 2200 亿美元资本开支的千分之一。
能耗和用水的年度披露同样有一处没说清：数字由 AWS 自己报告，有没有第三方审计、按单个园区还是全公司汇总，公司目前没有披露。对正在和 AWS 谈项目的县市来说，下一份年报里能不能查到自己辖区那座数据中心的用水量，会直接影响它们怎么看这份承诺。
参考来源：WNDU、Implicator、CocoLoop、WSOC-TV；Garman 表态原文、South Bend 行政令与 Built Together 投入金额以多家报道交叉核对，电价涨幅与反对项目数量以各报道所引机构口径为准。