AWS不再與政府簽資料中心保密協議

亞馬遜雲端服務(AWS)執行長麥特.加曼(Matt Garman)10月2日宣布,公司在資料中心專案上不再與合作的政府機關簽署保密協議(NDA)。

"We no longer use nondisclosure agreements with the government agencies we work with on our projects."(我們不再與合作專案的政府機關簽署保密協議。)

同一天,AWS還推出名為「Built Together」的社區投資計畫,承諾五年投入超過10億美元,並表示今後每年公開資料中心的能源耗用、用水效率與無碳能源占比。

一份協議引出的連鎖反應

直接的引爆點在印第安納州的南本德。當地公共工程執行主任艾瑞克.霍瓦斯(Eric Horvath)承認,他在2023年與AWS簽過一份保密協議,內容涉及為亞馬遜新卡萊爾資料中心園區提供污水處理服務。消息曝光後,環保團體、納稅人與公民團體集中質疑:代表城市談判數十年水電承諾的公職人員,卻被企業的保密條款束縛住。

9月16日,南本德市長詹姆斯.穆勒(James Mueller)簽署行政命令,禁止市府部門就資料中心簽署保密協議或其他保密約定。兩週多後,AWS宣布全面停止這類簽署。

當地市議員奧利佛.戴維斯(Oliver Davis)對媒體表示,過去的做法「有害」,這次糾正讓公共資金的使用不再「暗中進行」,算是一種進步。

只管未來,不管過去

這項政策有兩處界線。一是不追溯既往:AWS的表態只適用於今後的協議,已經簽署的不會自動失效。二是承包商未必涵蓋在內:據報導,德州沃頓郡的案例中,保密協議是透過承包商簽的,AWS這次的說法是否涵蓋這種情況,公司並未說清楚。

微軟動作更早。據報導,微軟今年3月就終止了既有的資料中心保密協議,連舊帳一起清理。兩家公司的差別,落在已經動工、已經談完的那批專案上。

地方反對聲浪愈趨具體

AWS這一步,背景是美國地方社區對資料中心的反對愈來愈有組織。WNDU的報導提到,全美正在討論的資料中心暫停令超過100項。另有統計指出,今年上半年被擋下或延後的專案超過75個,金額約1300億美元;民調顯示約63%的美國人反對在自己社區興建資料中心。電價是最直接的抱怨點,據報導,維吉尼亞、伊利諾、俄亥俄三州電價分別上漲13%、16%與12%,全國平均約6%。這些數字來自不同機構,統計口徑並不完全一致。

Built Together的資金主要投向幾個方向:為約30萬名學生支付社區大學學費,在資料中心周邊新建16個培訓中心,為300多處學校與社區建築、3萬多戶住宅做節能改造,再撥出一部分彈性資金給當地非營利組織。加曼的說法是,亞馬遜提供資源,需要什麼由社區自己決定。

環保團體Stand.Earth不買帳,稱這筆錢「杯水車薪」,是「危機公關」。以每年約2億美元粗估,這筆投入約為亞馬遜今年約2200億美元資本支出的千分之一。

能源與用水的年度揭露同樣有一處沒講清楚:數字由AWS自行回報,有沒有第三方審計、是按單一園區還是全公司彙總,公司目前並未揭露。對正在與AWS談專案的縣市來說,下一份年報裡能不能查到自己轄區那座資料中心的用水量,將直接影響它們如何看待這份承諾。

參考來源:WNDU、Implicator、CocoLoop、WSOC-TV;加曼表態原文、南本德行政命令與Built Together投入金額以多家報導交叉核對,電價漲幅與反對專案數量以各報導所引機構口徑為準。