俄罗斯总统普京 11 月 2 日签署第 802 号总统令，要求境内私营数据中心预留 10% 的场地和计算能力，由政府新设的小组委员会决定何时调用。命令公布即生效，运营商有 10 天时间完成预留，国家机关、市政机构及其下属企业和事业单位不在此列。
预留不等于空置。多家俄媒的转述都提到，这部分资源平时仍可由机房自用，但小组委员会一旦作出决定，运营商要在 24 小时内交给指定的俄罗斯信息资源使用。费用不是免费征用，也不能随行就市，上限由小组委员会定，具体数额目前没有公布。
同一份命令还打开了另一扇门：临时使用俄罗斯境外的计算能力。条件是小组委员会作出决定，并与联邦安全局（FSB）协商一致。数字发展部则要清查全国机房的闲置面积和算力，再定出可靠性和不间断运行的强制要求。
十月的袭击和八月的命令
把最近三个月的节点排起来，这份命令的来由比较清楚。
- 8 月 24 日：普京签署第 604 号令，强化关键基础设施安全，商业和部门数据中心也在覆盖范围内。未能保护或恢复设施的企业，财产可被临时收归国家管理。
- 10 月 8、9、11 日：Yandex 位于萨索沃、卡卢加和弗拉基米尔的数据中心遭无人机袭击，部分服务和俄语网络资源中断。
- 10 月 14 日：Sber 在萨拉托夫州巴拉科沃的机房遭袭，公司称系统运行正常。数字发展部部长沙达耶夫同日表示，正在帮 Yandex 寻找备用场地转移关键系统。
- 10 月 18 日：VK 在列宁格勒州的数据中心遭袭。
- 11 月 2 日：第 802 号令公布。
俄媒同期还提到，数字发展部建议把关键机房建到地下，以”降低从空中被发现的可能性”，俄罗斯电信已经着手，专家估计造价要高 30% 到 40%。地下化需要几年，10% 预留是眼下更快的办法。
境外条款碰到数据本地化
俄罗斯现行法律要求收集公民个人数据的服务使用境内数据库。据《新报》，Ozon、Wildberries 所在的电商协会此前请求，允许受损服务把关键系统放到境外机房。
命令给出的理由是应对”某些外国的不友好行为”，也写明了境外算力只能临时使用。但临时是多久、哪些国家可选、个人数据的本地化要求是否同步松动，目前的报道都没有说明。
大模型算不算”最重要的资源”
遭袭的三家里，Yandex 和 Sber 同时是俄罗斯大模型的主要玩家，分别有 YandexGPT 和 GigaChat。公开转述里，调用对象只写到”俄罗斯信息资源”，没有区分通用算力和 GPU 集群，也没有说模型推理和训练任务排在什么位置。
对私营运营商，难处在预留部分平时还在跑客户业务。一旦接到决定，要在一天之内把这部分腾出来，原有客户的合同怎么处理、赔偿由谁承担，转述中没有提及。政府还要另行制定小组委员会的工作条例和决策程序，这些细则出来之前，运营商能确定的只有那个 10% 和 24 小时。
参考来源：路透社、RBC、CocoLoop、Novaya Gazeta、Expert、vc.ru；总统令条款以上述媒体转述为准，遭袭情况为俄媒报道及相关公司说法。