俄羅斯令民營機房預留10%算力,一天內交付

AI infrastructure illustration: server racks leading to a power tower

俄羅斯總統普丁 11 月 2 日簽署第 802 號總統令,要求境內民營資料中心預留 10% 的場地與運算能力,何時調用由政府新設的小組委員會決定。命令公布即生效,業者有 10 天時間完成預留;國家機關、市政機構及其所屬企業與事業單位不在此列。

預留不等於閒置。多家俄羅斯媒體的轉述都提到,這部分資源平時仍可由機房自用,但小組委員會一旦作出決定,業者必須在 24 小時內交給指定的俄羅斯資訊資源使用。費用並非無償徵用,也不能隨行就市,上限由小組委員會訂定,具體金額目前尚未公布。

同一份命令還開了另一扇門:臨時使用俄羅斯境外的運算能力。條件是小組委員會作出決定,並與聯邦安全局(FSB)協商一致。數位發展部則要清查全國機房的閒置面積與運算能力,再訂出可靠性與不間斷運作的強制要求。

十月的攻擊與八月的命令

把近三個月的時間點排起來,這份命令的來由就比較清楚了。

  • 8 月 24 日:普丁簽署第 604 號令,強化關鍵基礎設施安全,商業與部門資料中心也在涵蓋範圍內。未能保護或恢復設施的企業,財產可被暫時收歸國家管理。
  • 10 月 8、9、11 日:Yandex 位於薩索沃、卡盧加與弗拉基米爾的資料中心遭無人機攻擊,部分服務與俄語網路資源中斷。
  • 10 月 14 日:Sber 位於薩拉托夫州巴拉科沃的機房遭攻擊,公司表示系統運作正常。數位發展部部長沙達耶夫同日表示,正協助 Yandex 尋找備用場地,以轉移關鍵系統。
  • 10 月 18 日:VK 位於列寧格勒州的資料中心遭攻擊。
  • 11 月 2 日:第 802 號令公布。

俄羅斯媒體同期還提到,數位發展部建議把關鍵機房蓋在地下,以「降低從空中被發現的可能性」,俄羅斯電信(Rostelecom)已經著手,專家估計造價要高出 30% 到 40%。地下化需要數年時間,10% 預留則是眼下更快的辦法。

境外條款碰上資料在地化

俄羅斯現行法律要求蒐集公民個人資料的服務必須使用境內資料庫。根據《新報》(Novaya Gazeta)報導,Ozon、Wildberries 所屬的電商協會先前曾請求,允許受損的服務把關鍵系統放到境外機房。

命令給出的理由是因應「某些外國的不友善行為」,也載明境外運算能力只能臨時使用。但「臨時」是多久、哪些國家可以選擇、個人資料的在地化要求是否同步放寬,目前的報導都沒有說明。

大型模型算不算「最重要的資源」

遭到攻擊的三家公司中,Yandex 與 Sber 同時也是俄羅斯大型語言模型的主要業者,分別擁有 YandexGPT 與 GigaChat。公開的轉述裡,調用對象只寫到「俄羅斯資訊資源」,沒有區分通用運算力與 GPU 叢集,也沒有說明模型推論與訓練任務排在什麼位置。

對民營業者來說,難處在於預留的部分平時仍在執行客戶業務。一旦接到決定,就得在一天之內把這部分騰出來,原有客戶的合約如何處理、賠償由誰負擔,轉述中都沒有提及。政府還要另行制定小組委員會的工作條例與決策程序,在這些細則出來之前,業者唯一能確定的,就只有那個 10% 和 24 小時。

參考來源:路透社、RBC、CocoLoop、Novaya Gazeta、Expert、vc.ru;總統令條款以上述媒體轉述為準,遭攻擊情況為俄羅斯媒體報導及相關公司說法。