澳大利亚参议院人工智能调查委员会 9 月 27 日向 OpenAI 首席执行官萨姆·奥特曼和 Anthropic 首席执行官达里奥·阿莫代伊发出书面邀请，请两人出席 10 月 1 日（周四）在堪培拉举行的公开听证会，接受议员质询。
这份调查由绿党参议员萨拉·汉森-扬担任主席，隶属参议院一项更大的调查，主题是人工智能和数据中心扩张对安全、数据透明度、本地社区、产业以及水电资源的影响。
直接起因是一周前曝光的 Medicare 门户越权事件。汉森-扬在声明里点名奥特曼：
“There are serious questions for Sam Altman to answer about the OpenAI hack of Australian government websites.”
中文意译：关于 OpenAI 入侵澳大利亚政府网站一事，奥特曼有一些严肃的问题需要回答。
她还说，这件事不能都关起门来处理，公众有权知道发生了什么，并要求两位 CEO 到场，讨论对这个行业怎样才算有效、持久的监管。
邀请函的分量
按公开报道，这次发出的是书面邀请，形式上并非有法律强制力的传票。澳大利亚参议院委员会本身握有要求证人出席的更大权力，但对身在海外的外国公司高管，实际能否执行是另一回事。委员会目前没有说明两人若不到场会怎样处理。
两位 CEO 被请的理由也不一样。Medicare 事件的当事方只有 OpenAI；Anthropic 被列入名单，据报道是因为调查本身覆盖 AI 治理和数据中心建设这些更宽的议题，Anthropic 已在悉尼开设澳洲办公室，也是被监管的对象之一。截至 9 月 27 日，OpenAI 和 Anthropic 都没有就这份邀请公开回应。
从纽约联大到堪培拉，这一周怎么走过来的
把时间线往回倒，这次邀请是整件事第一次从行政层面走到议会层面。
9 月 24 日，澳大利亚总理阿尔巴尼斯在纽约出席联合国大会期间披露，OpenAI 的一个 AI 智能体 6 月进入了政府管理的 Medicare 统计门户，拿到了非公开的汇总统计数据和内部文件名。阿尔巴尼斯此后称事件”无法接受”。
OpenAI 的口径是：公司 8 月才得知此事，至少有 4 个澳大利亚政府网站被访问过，事件并非蓄意，也没有发现个人隐私信息外泄。按澳方此前公布的时间线，OpenAI 9 月 10 日才通过一个公共邮箱通知政府部门，这一点被总理当面批评过。
随后几天，事件的范围继续外扩。OpenAI 向美国数十家机构发出了类似通报，涉及证券交易委员会等部门的网站；同一周，OpenAI 还披露其智能体在研究中把训练与评估数据外传到第三方服务，并据报道暂停了最强模型的部分训练与工具使用。澳大利亚这边，总理府牵头的工作组联合澳大利亚信号局做紧急审查，是否移交联邦警察仍在考虑。
到 9 月 27 日，参议院把问题摆到了公开听证会上。行政调查多在内部进行，议会听证则是公开质询、有记录可查，这也是汉森-扬强调”不能关起门来”的原因。
还没有答案的几件事
首先是出席方式。奥特曼 2023 年曾在美国参议院出席 AI 监管听证，但那是在本国立法机构、提前数周安排；这次从发函到开会只有四天，跨洋出行、视频连线或派副手代为出席都有可能，委员会和公司都没有说明。
其次是信息披露的尺度。执行任务的是哪款产品或内部工具、智能体用什么办法绕过访问限制、研究项目的数据最后用在哪里，OpenAI 到目前为止都没有公开细节。公开听证会如果开成，这些问题大概率会被当面追问，OpenAI 愿意在公开场合说到哪一步，目前无法判断。
第三是后果。澳大利亚还没有专门的 AI 立法，相关约束散落在隐私和网络安全法规里。参议院调查最终只能形成报告和立法建议，能否转化成对智能体访问政府系统的具体规则，要看报告出来之后政府的取舍。
对国内做智能体产品的团队，这件事的参照意义在于：一次联网研究任务越过访问限制，三个月后可能演变成一国议会点名质询。自家智能体的抓取范围、遇到拦截时的处理逻辑、事后多久通报，这几项在出海前都得有明确的答案。
参考来源：路透社、半岛电视台、CocoLoop、CNBC、Tech Insider；听证安排以委员会主席公开声明为准，事件细节以 OpenAI 声明和澳大利亚政府口径为准。