白宫新设了一个评估人工智能风险的特别工作组,名字叫“超级智能力量”(Super Intelligence Force),由国家情报总监杰伊·克莱顿(Jay Clayton)牵头,要在 120 天内交出一份报告。消息最早由《华尔街日报》在美国当地时间 10 月 3 日披露,克莱顿本人向该报确认了这一角色。一名白宫高级官员对该报说,这让克莱顿实际上成了特朗普政府的“AI 沙皇”。
克莱顿对这个小组的定位说得很直白:
“The president asked that a group be put together.”
他接着解释,组建工作组是为了确保美国在超级智能领域继续领先,并把美国人民的利益放在首位。他还说,美国“当不上第一”的风险很高。
名单上都是谁
按路透社转述的报道,工作组的组成相当“重”。克莱顿任主席,副主席有三位:埃米尔·迈克尔(Emil Michael)、斯科特·库波(Scott Kupor),以及联邦贸易委员会主席安德鲁·弗格森(Andrew Ferguson)。成员包括副总统万斯、国防部长赫格塞斯、财政部长贝森特和白宫幕僚长苏西·威尔斯。外部顾问是白宫 AI 与加密事务负责人戴维·萨克斯(David Sacks)和前国务卿赖斯。
由情报总监而非科技政策办公室牵头,本身就说明了白宫看这件事的角度。报道列出的风险清单里,排在前面的是网络攻击、生物武器和就业冲击;同时任务书里写明,不能因此让美国失去领先位置,也要避免过度监管。
120 天要回答什么
据报道,工作组需要回答三类问题:
- AI 带来哪些风险和机遇,联邦政府应该承担什么责任;
- 现有法律够不够用,国会要不要出手;
- 政府现在怎样收到关于数据泄露、黑客攻击、模型越狱以及其他 AI 事故的预警,能否在现有职权范围内把响应能力补上。
第三条最具体。眼下企业发现自家模型被越狱、被拿去做攻击,向谁报告、多快报告,美国联邦层面并没有统一规定。工作组只被要求“在现有职权内”提改进建议,意味着它不以新立法为前提。
从 10 月 3 日算起,120 天的期限大约落在 2027 年 1 月底到 2 月初(粗算)。白宫目前没有公布设立工作组的正式文件,报告是否对外公开、建议会以什么形式落地,也都没有说明。
一周里的第三个动作
把最近几天的事情串起来看,这个工作组并不孤立。
9 月 29 日,特朗普在白宫与谷歌、Anthropic、Meta、OpenAI、xAI 和英伟达的负责人签了一份一页纸的《白宫超级智能协议》,内容是自愿性的:外部安全审计、更强的内部管控、重大安全事项通报董事会。随后特朗普又公开表示要签一道行政命令,把“人工智能”改称“超级智能”。再往前,白宫已经出过要求前沿模型发布前交政府测试 30 天的行政令。
这几步有一条共同的线:不立新规,但把政府放进流程里。协议靠企业自愿,测试令靠行政权,工作组则负责评估这套做法够不够。特朗普本周在与行业高管见面时说,美国“领先幅度很大,会继续保持领先”,他拒绝出台新监管的立场没有变。
工作组的成员构成也透露出侧重点。国防、财政、情报三条线都在里面,负责消费者保护的联邦贸易委员会主席坐上了副主席位置,劳工部门不在报道披露的名单上。报告如果真要讨论就业冲击,数据和建议会由谁来出,现在还看不出来。
对国内读者来说,这份报告的走向可能牵动美国对华芯片和模型出口的口径。克莱顿那句“当不上第一的风险很高”,指向的竞争对象没有点名,但白宫此前多次在出口管制和“蒸馏”指控里提到中国。工作组最终会把“领先”放在“风险”前面多少,要等明年初的报告。
参考来源:《华尔街日报》、路透社、CocoLoop、Investing.com;工作组名称、牵头人、成员名单与 120 天期限以《华尔街日报》及路透社转述口径为准。