Beijing membawa istilah agent keluar dari panggung peluncuran produk dan memasukkannya ke dokumen pemerintah.
Pada 23 Juli, situs Pemerintah Kota Beijing menerbitkan beberapa langkah untuk mempercepat pengembangan yang dipimpin oleh agent. Dokumen itu dikeluarkan bersama oleh komisi reformasi dan pembangunan, kantor urusan siber, komite sains Zhongguancun, serta dinas ekonomi dan informatika. Nomornya Jing Fa Gai [2026] No. 1185 dan isinya terdiri dari sepuluh langkah.
Sinyal utamanya bukan sekadar dukungan untuk AI. Teks kebijakan memakai istilah yang selama ini lebih lazim di komunitas developer dan startup: Harness Engineering, OPC, ekonomi token, TaaS, AaaS, RaaS, FDE, dan AIP. Artinya, sasaran kebijakan bergerak dari perusahaan model saja ke lapisan middleware agent, rantai alat, dan tim kecil.
Melengkapi lapisan tengah agent
Langkah pertama mengarah pada kemampuan model dasar seperti pembelajaran online, pembelajaran berkelanjutan, evolusi mandiri, tugas jangka panjang, penalaran kompleks, dan perencanaan. Langkah kedua lebih operasional: Beijing akan mendukung harness engineering untuk optimasi konteks, persistensi tugas, kolaborasi multi-agent, dan sistem yang dapat diskalakan.
Dengan kata lain, kota ini melihat lapisan perekat yang membuat agent mampu menjalankan pekerjaan panjang: memori, konteks, pemanggilan alat, antrean tugas, adaptasi lintas model dan chip, kontrol keamanan, serta log. Banyak uji coba enterprise mandek di titik itu. Model yang bisa menjawab pertanyaan belum tentu bisa menyelesaikan satu rantai proses bisnis.
Kebijakan itu juga mendorong protokol interkoneksi yang terkendali, framework pengembangan, toolchain dasar, komponen kunci yang terbuka, dan menyebut standar AIP. Jika lapisan ini matang, penerima manfaatnya bukan hanya lab model, melainkan juga perusahaan workflow, konektor MCP, integrasi alat perusahaan, dan sandbox keamanan.
OPC masuk jalur utama
Langkah ketiga hingga kelima menggabungkan aplikasi dan kewirausahaan. Beijing ingin membangun asisten ilmiah, “ilmuwan AI”, laboratorium otonom, AI OS, dan membawa agent ke EDA, inspeksi kualitas lini layar fleksibel, serta penjadwalan rantai pasok manufaktur elektronik.
Bagian yang paling khas Beijing adalah OPC, atau one-person company. Dokumen itu mendukung model startup baru yang diwakili OPC, membangun komunitas OPC dan pos layanan siklus penuh, menyederhanakan registrasi, serta menyediakan pengisian satu klik dan pembuatan anggaran dasar standar secara otomatis.
Ini bukan langkah terpisah. The Beijing News melaporkan pada 22 Juli bahwa Beijing telah merilis rencana aksi OPC. Tahun ini kota tersebut ingin membina sedikitnya 10 komunitas pertumbuhan OPC profesional dan memberdayakan lebih dari 500 pelaku OPC berkualitas. Komunitas yang menonjol dapat menerima hingga 2 juta yuan, sementara perusahaan penghuni dapat memperoleh tiga bulan dukungan gratis hingga 100.000 yuan untuk penggunaan token, komputasi cerdas, dan pengadaan data.
Dalam industri agent, maknanya langsung: jika satu orang dapat memakai AI untuk memanggil alat desain, pengembangan, penjualan, layanan pelanggan, dan keuangan, kota ingin menghubungkan tim kecil seperti itu dengan kantor, komputasi, kepatuhan, pembiayaan, dan pesanan. Inkubator dulu melayani perusahaan; kini targetnya bisa menjadi satu orang plus sekumpulan agent.
Ekonomi token di sini bukan bahasa kripto
Langkah keenam membahas ekonomi token, tetapi token di sini lebih dekat dengan satuan panggilan model, throughput tugas, dan kualitas layanan cerdas daripada aset virtual.
Beijing mengusulkan Token as a Service, Agent as a Service, dan Result as a Service, serta akan mengeksplorasi evaluasi kualitas dan aturan penagihan layanan token. Kebijakan itu mendorong pergeseran dari biaya berdasarkan konsumsi token ke biaya berbasis nilai. Angka latarnya juga jelas: nilai tambah ekonomi digital Beijing tumbuh 7,8% pada paruh pertama, industri inti tumbuh 9,8%, kapasitas komputasi baru mencapai 22.000P, dan “pabrik token” pertama rata-rata memproses lebih dari 200 triliun panggilan token per hari.
Bagi pembeli enterprise, harga per satu juta token tidak lagi cukup. Jika agent dapat menutup alur persetujuan, layanan pelanggan, pencarian, pembuatan gambar, atau perubahan kode, pembeli akan menilai tingkat penyelesaian, latensi, percobaan ulang, dan penghematan tenaga kerja. Dengan menulis penagihan berbasis nilai, Beijing mengakui bahwa agent dapat mengubah cara perangkat lunak dibeli.
Regulasi berada di gambar yang sama
Langkah ketujuh mencakup tata kelola keamanan: pengawasan agent bertingkat dan terklasifikasi, penindakan rutin atas penyalahgunaan, legislasi industri AI, platform layanan keamanan agent, arena uji, sandbox tepercaya, pemindaian kerentanan, pengujian keamanan, latihan serang-bertahan, dan sertifikasi.
Dibaca bersama dukungan industri, batasnya menjadi jelas. Makin otonom agent memanggil alat dan mengeksekusi tugas lintas sistem, makin dibutuhkan identitas, kontrol izin, audit, dan sandbox. Beijing mendorong ko-kreasi FDE, startup OPC yang ringan, dan pabrik token, sambil memasukkan pendekatan “model mengatur model” dan sandbox tepercaya ke fondasi keamanan.
Tiga hal kecil yang perlu dipantau
Pertama, apakah AIP, toolchain, dan sandbox keamanan berubah menjadi proyek konkret. Tanpa lapisan tengah, kebijakan agent mudah berhenti sebagai konsep.
Kedua, bagaimana voucher token dan voucher layanan dibagikan. Subsidi berbasis volume saja dapat mendorong pemborosan; jika dikaitkan dengan penyelesaian tugas, skenario industri, dan pembaruan pelanggan, itu lebih mirip infrastruktur ekonomi cerdas.
Ketiga, apakah komunitas OPC membawa pesanan nyata. Satu orang dengan AI dapat mendirikan perusahaan, tetapi perusahaan tetap membutuhkan pelanggan, kepatuhan, arus kas, dan rekam jejak pengiriman.
Sinyal terbesar dari dokumen Beijing adalah bahwa agent diperlakukan sebagai bentuk berikutnya dari perangkat lunak dan organisasi industri. Vendor model, developer alat, komunitas startup, platform komputasi, dan regulator ditempatkan dalam satu bahasa kebijakan. Agent tidak lagi hanya “aplikasi generasi berikutnya” di mulut manajer produk; ia mulai memiliki anggaran, standar, dan departemen penanggung jawab tingkat kota.
Sumber: dokumen kebijakan Pemerintah Kota Beijing, The Beijing News, aplikasi Beijing Daily, CocoLoop; memeriksa lembaga penerbit, nomor kebijakan, sepuluh langkah, dukungan OPC dan ekonomi token, serta data ekonomi digital dan kapasitas komputasi paruh pertama.