Sekitar 70% komputasi AI global kini berada di tangan lima perusahaan. Setahun lalu angkanya 60%, dan sekarang naik lagi 10 poin.
Angka itu disampaikan Menteri Teknologi Inggris Liz Kendall dalam pidato di Royal United Services Institute (RUSI) pada Selasa, 28 April. Pesan lanjutannya jelas: Inggris tidak berniat menandingi lima perusahaan itu dari sisi skala, tetapi perlu cara agar tidak tersandera oleh mereka.
Strategi itu diberi nama resmi Sovereign AI. Paket dananya sudah mulai terlihat: dana khusus GBP 500 juta, GBP 400 juta untuk AI pertahanan, dan dukungan GBP 2 miliar dari British Business Bank.
Bukan lomba model besar, melainkan perangkat keras
Bagian paling penting dari pidato Kendall adalah pilihan diferensiasi Inggris: ketika pihak lain mengejar model besar, Inggris ingin bersaing di chip AI.
Hitungannya menarik. Pasar chip AI global tumbuh sekitar 30% per tahun dan dapat mencapai GBP 1 triliun pada awal 2030-an. Jika Inggris mengambil 5% saja, menurut Kendall, pendapatan tahunannya bisa mencapai sekitar GBP 50 miliar.
Nilai itu lebih besar daripada skala tahunan seluruh sektor fintech Inggris.
Kartu apa yang dimiliki Inggris? Nama yang paling jelas adalah ARM. Perusahaan IP yang berbasis di Cambridge ini sudah bernilai lebih dari USD 150 miliar dan menjadi standar de facto desain chip seluler. Kendall juga menyebut enam calon unicorn perangkat keras:
- Fractile, chip inferensi
- Olix, manufaktur wafer
- Lumai, komputasi fotonik
- Optalysys, chip AI optik
- Salience Labs, komputasi fotonik
- ARM
Empat dari enam perusahaan itu mengejar jalur non-silikon tradisional, termasuk fotonik dan arsitektur baru. Jalur ini tidak membuat Inggris langsung beradu proses manufaktur dengan TSMC plus Nvidia, tetapi menghindari bagian paling mahal dari perlombaan proses. UK AI Hardware Plan lengkap dijadwalkan diumumkan pada London Tech Week bulan Juni.
Aliansi negara menengah sebagai kartu lain
Kendall berulang kali memakai istilah Middle Power Nations, atau negara-negara berkekuatan menengah.
Maksudnya sederhana. Dalam AI, dunia bergerak menuju struktur dua kekuatan besar: Amerika Serikat dan China. Inggris sendirian tidak bisa menandingi keduanya. Namun jika Jerman, Prancis, Kanada, Jepang, Australia, Korea Selatan, dan negara sejenis bergerak bersama, mereka bisa memiliki daya tawar dalam penetapan standar, berbagi komputasi, dan pengadaan bersama.
Contoh yang ia sebut antara lain:
- proyek kuantum Inggris-Jerman senilai GBP 6 juta
- Quantum Development Group yang beranggotakan 13 negara
- jaringan internasional AI Security Institutes yang diketuai Inggris, akan bertemu di London pada Juli dan menerbitkan praktik terbaik evaluasi model AI
Poin terakhir paling penting. AISI, atau AI Security Institute, lahir dari AI Safety Summit Inggris pada 2023 dan bergerak lebih awal daripada Amerika Serikat dalam membangun mekanisme evaluasi model. Ambisi Kendall adalah menjadikan AISI pemimpin metodologi evaluasi yang dapat dipakai lintas negara. Inggris mungkin tidak membuat model terbesar, tetapi ingin ikut menulis soal ujiannya.
AI berdaulat berarti mengurangi ketergantungan, bukan mengisolasi diri
Definisi Kendall tentang AI berdaulat terdengar kaku, tetapi menggambarkan posisi Inggris dengan tepat:
"AI sovereignty is about reducing over dependencies and increasing resilience in key national strategic priorities."
Dalam bahasa sederhana: jangan sampai kemampuan penting dikunci pihak lain, tetapi jangan pula menyamakan ketahanan dengan berjalan sendirian.
Strategi dua jalur itu terlihat seperti ini:
| Program | Nilai | Tujuan |
|---|---|---|
| Dana Sovereign AI | GBP 500 juta | Investasi ke perusahaan AI domestik, termasuk Callosum dan Ineffable Intelligence |
| Alokasi AI Kementerian Pertahanan | GBP 400 juta | Dikhususkan untuk inovasi domestik, salah satu alasan Kendall memilih RUSI |
| Dukungan British Business Bank | GBP 2 miliar | Pembiayaan perusahaan AI |
| ARIA scaling compute | GBP 100 juta | Infrastruktur komputasi |
| ARIA inference lab | GBP 50 juta | Riset optimasi inferensi |
Totalnya mendekati GBP 3 miliar komitmen fiskal. Dana Sovereign AI sudah berinvestasi di Callosum dan Ineffable Intelligence, yang terakhir adalah perusahaan yang mendapat putaran seed USD 1,1 miliar dari David Silver pekan lalu.
Namun dibanding belanja modal tahunan raksasa Amerika, angkanya kecil. Meta saja memandu capex 2026 sebesar USD 115 miliar hingga USD 135 miliar, kira-kira 40 kali lipat.
Apakah rencana ini bisa bertahan?
Taruhan Inggris jelas: jalur model mungkin sulit dimenangkan, tetapi perlombaan perangkat keras belum selesai. Komputasi fotonik dan arsitektur baru masih dieksplorasi bahkan oleh perusahaan terbesar Amerika. Dalam standar evaluasi AI, Inggris juga punya keunggulan awal lewat AISI.
Risikonya ada dua.
- GBP 3 miliar jauh dari cukup untuk R&D perangkat keras. Satu fab proses maju TSMC saja membutuhkan puluhan miliar dolar. Jika komputasi fotonik gagal terbukti, pilihan cadangannya tipis.
- Koordinasi negara menengah belum memiliki rekam jejak yang kuat. Pelaksanaan EU AI Act berjalan lambat, kemampuan AISI tiap negara berbeda-beda, dan biaya politik untuk menyelaraskan kepentingan tidak rendah.
"We must shape this technology, not just be shaped by it."
Itulah kalimat penutup Kendall. Ambisinya sudah jelas. Keberhasilannya bergantung pada apakah AI Hardware Plan bulan Juni benar-benar berisi, dan apakah negara lain pada pertemuan AISI bulan Juli bersedia menjadikan standar Inggris sebagai acuan.
KPI Kendall sendiri berada dalam beberapa bulan ke depan.
Sumber: Britain must secure greater control and leverage over AI to protect our national security in fractured world (GOV.UK); CocoLoop; Liz Kendall talks up work with 'middle power nations' on sovereign tech (Computer Weekly); UK AI Regulation: UK government announces plans to set standards for how AI is deployed (Bird & Bird)