アブダビは月曜日、OpenAIと政府、エネルギー、投資にまたがる4件の協定を結んだ。ハリド皇太子がサム・アルトマン氏と会談して調印に立ち会った。アルトマン氏はエネルギー展示会「Adipec」に出席するため現地を訪れていた。
4件のうち最も具体的なのが「機械可読な政府(Machine-Readable Government)」だ。既存の政策や法規をAIが読み取れる形式に変換し、職員による許可証や証明書の申請審査を支援する。事業を主導するのは政府イネーブルメント局で、最初の試行運用はすでにアブダビ農業・食品安全庁で始まっており、対象は食品輸入である。
AIが審査する範囲と、職員が決める範囲
公式の説明によると、このシステムが行うのは定型的なコンプライアンス確認で、個々の評価は該当する条項まで遡って確認でき、最終的な判断は職員が下す。計算処理はUAE国内のGPU上で、OpenAIのローカル推論サービスを通じて実行される。
アブダビはこれを世界初の「AIネイティブ」な政府プロジェクトと呼んでいるが、これは同国自身の表現である。試行運用で何件の申請を処理したのか、誤判定率はどの程度か、職員が判断を覆した割合はどれくらいか、公開情報にはいずれも見当たらない。「支援」という言葉にどれだけの重みがあるかを決めるのは、まさにこれらの数字だ。
残る3件は次のとおり。
- エネルギー:ADNOCがOpenAI Frontierを利用する初のエネルギー企業となる。協定にはG42が子会社Inception42を通じて参加し、モデルはUAE国内の推論施設で稼働する
- 投資:政府系ファンドのムバダラがOpenAI、Inception42と提携し、投資分析、案件発掘、リスク評価にAIを活用する
- 企業・教育:Inception42とOpenAIが5年契約を結び、UAEの政府機関、企業、学校に最先端モデルを展開するとともに、大規模組織向けの製品を共同開発する
FrontierはOpenAIが今年2月に発表した企業向けエージェント管理製品で、初期の利用企業にはHP、Intuit、Oracle、Uberなどが挙がっていた。エネルギー企業の利用はこれまでなかった。
アルトマン氏は声明で、アブダビとUAEは公共部門と民間部門へのAI導入において「bold, global standard(大胆なグローバル標準)」を打ち立てつつあると述べた。Adipecではさらに、AIがエネルギー産業の経済構造を変えると語り、現在を「new Renaissance(新たなルネサンス)」にたとえた。
3年間の主な節目
時系列で並べると、今回の協定は長い流れの中の一歩であることが分かる。
- 2023年10月:G42とOpenAIが初めて提携し、生成モデルを金融、エネルギー、医療、公共サービスに適用
- 2025年5月:Stargate UAEを発表。OpenAIにとって初の海外Stargateプロジェクトで、規模は1ギガワット。G42傘下のKhaznaが開発する5ギガワットのUAE・米国AIキャンパス内に位置し、パートナーにはOracle、Nvidia、Cisco、ソフトバンクが名を連ねる
- 2026年3月:アブダビのMGXが、OpenAIの1220億ドルの資金調達の共同リード投資家の一社に。この調達後の評価額は8520億ドル
- 2026年11月:アプリケーション層の協定が成立。CNBCによると、OpenAIが調達を進めている最大200億ドルの新ラウンドは、UAEの投資家が共同でリードする
資金、電力、モデル、顧客のいずれにもアブダビの存在がある。ただしMGXは、Anthropicが2月に実施した300億ドルの調達でも共同リードを務めており、一社だけに賭けているわけではない。
資金調達の数字も完全には一致していない。CNBCの同じ記事でも、動画の字幕は最大300億ドル、本文は200億ドルとなっている。当サイトは以前、目標額が300億ドルから約200億ドルに引き下げられたと報じており、ここでは後者を採用した。
発表で触れられなかった点
Stargate UAEについては、これまでの計画で最初の200メガワットが2026年に稼働するとされていたが、今回の報道はいずれも進捗を更新していない。CNBCは同時に、中東はAIインフラの新たな拠点だが、地域で続く紛争がその魅力を試していると指摘している。
政府向けの案件も、外部からは短期的に評価しにくい。試行運用の精度、異議申し立ての窓口、データの保持ルールはいずれも公表されておらず、「個々の評価を条項まで遡れる」という点は現時点では公式発表の一文にすぎない。アブダビかOpenAIが運用データを公表するまで、検証はできない。
参考資料:Gulf News、CNBC、The National、CocoLoop、The Next Web、Bloomberg。協定の金額は非公表。資金調達額はCNBCの本文の数字に従った。