Abou Dabi a signé lundi quatre accords avec OpenAI, couvrant l’administration, l’énergie et l’investissement. Le prince héritier, cheikh Khaled, a reçu Sam Altman et assisté à la signature ; Altman était venu cette fois pour le salon de l’énergie Adipec.
Le plus concret des quatre s’intitule « gouvernement lisible par machine » (machine-readable government) : il s’agit de convertir les politiques et règlements en vigueur dans un format que l’IA sait lire, afin d’aider les agents à vérifier les demandes de licences et de certificats. Le projet est piloté par le Department of Government Enablement, et le premier pilote tourne déjà à l’Autorité de l’agriculture et de la sécurité alimentaire d’Abou Dabi, sur le périmètre de l’importation alimentaire.

Ce que l’IA examine, ce que les agents décident
Selon la version officielle, le système effectue des contrôles de conformité de routine, chaque évaluation peut être rattachée à la disposition correspondante, et la décision finale reste prise par les agents. La puissance de calcul repose sur des GPU situés aux Émirats et passe par le service d’inférence local d’OpenAI.
Abou Dabi présente cette initiative comme le premier projet gouvernemental « AI-native » au monde, une formule qui lui est propre. Les informations publiques ne disent pas combien de demandes le pilote a traitées, quel est son taux d’erreur, ni dans quelle proportion les agents ont corrigé son jugement. Ce sont précisément ces chiffres qui donnent leur poids au mot « assister ».
Les trois autres accords sont les suivants :
- Énergie : ADNOC devient la première entreprise énergétique à utiliser OpenAI Frontier ; G42 participe à l’accord par l’intermédiaire de sa filiale Inception42, et le modèle tourne sur une infrastructure d’inférence située aux Émirats
- Investissement : le fonds souverain Mubadala s’associe à OpenAI et Inception42 pour appliquer l’IA à l’analyse d’investissement, à la détection d’opportunités et à l’évaluation des risques
- Entreprises et éducation : Inception42 signe avec OpenAI un accord de cinq ans pour déployer des modèles de pointe auprès de l’administration, des entreprises et des écoles des Émirats, et développer ensemble des produits destinés aux grandes institutions
Frontier est le produit de gestion d’agents d’IA pour entreprises qu’OpenAI a lancé en février de cette année. Ses premiers utilisateurs comptent HP, Intuit, Oracle et Uber ; aucune entreprise énergétique n’en faisait partie jusqu’ici.
Dans une déclaration, Altman a affirmé qu’Abou Dabi et les Émirats fixaient un « bold, global standard » pour l’arrivée de l’IA dans les secteurs public et privé. À l’Adipec, il a ajouté que l’IA transformerait la structure économique du secteur de l’énergie et comparé la période actuelle à une « new Renaissance ».
Quelques jalons sur trois ans
En remettant bout à bout cette relation, on voit que l’accord du jour n’est qu’une étape sur un long chemin :
- Octobre 2023 : G42 et OpenAI collaborent pour la première fois et appliquent des modèles génératifs à la finance, à l’énergie, à la santé et aux services publics
- Mai 2025 : annonce de Stargate UAE, premier projet Stargate d’OpenAI à l’étranger, prévu à 1 gigawatt au sein d’un campus d’IA de 5 gigawatts entre les Émirats et les États-Unis, développé par Khazna, filiale de G42, avec Oracle, Nvidia, Cisco et SoftBank comme partenaires
- Mars 2026 : MGX, d’Abou Dabi, est l’un des co-leaders du tour de table de 122 milliards de dollars d’OpenAI, qui valorisait l’entreprise à 852 milliards de dollars après investissement
- Novembre 2026 : les accords de la couche applicative sont signés ; selon CNBC, le nouveau tour qu’OpenAI est en train de lever, jusqu’à 20 milliards de dollars, est co-mené par des investisseurs émiriens
Capitaux, électricité, modèles et clients : Abou Dabi est partout. Cela dit, MGX a aussi co-mené en février le tour de 30 milliards de dollars d’Anthropic ; son pari ne porte donc pas sur une seule entreprise.
Les chiffres de ce tour de table ne concordent pas non plus tout à fait. Les sous-titres de la vidéo du même article de CNBC indiquent jusqu’à 30 milliards de dollars, alors que le texte parle de 20 milliards. Nous avions déjà rapporté que l’objectif était passé de 30 milliards à environ 20 milliards de dollars, et c’est ce dernier chiffre qui est retenu ici.
Ce que l’annonce ne dit pas
Le plan publié auparavant pour Stargate UAE prévoyait que la première phase de 200 mégawatts entre en service en 2026 ; aucun des articles actuels ne donne d’avancement. CNBC rappelle par ailleurs que le Moyen-Orient est le nouveau pôle de l’infrastructure d’IA, mais que les conflits qui persistent dans la région mettent cet attrait à l’épreuve.
Pour le volet gouvernemental, il est aussi difficile à court terme d’évaluer le projet de l’extérieur. La précision du pilote, les voies de recours et les règles de conservation des données n’ont pas été rendues publiques ; la phrase « chaque évaluation est rattachable à une disposition » n’est pour l’instant qu’une description dans le communiqué officiel, qu’on ne pourra vérifier que lorsqu’Abou Dabi ou OpenAI publieront des données de fonctionnement.
Sources : Gulf News, CNBC, The National, CocoLoop, The Next Web, Bloomberg ; les montants des accords n’ont pas été divulgués, et les chiffres de financement suivent le texte de CNBC.