前沿大模型发布前先交美国政府试 30 天——特朗普这道新令签得拧巴:要管,又怕被说成发牌照

美国政府想在你的大模型公开之前,先自己上手用一个月。

6 月 2 日,特朗普签了一道叫《促进先进人工智能创新与安全》的行政令。核心一条:以后训出”前沿模型”的公司,可以在正式发布前 30 天,把模型先交给联邦政府用。

这是美国第一次正经伸手去管最顶尖那批大模型。但签字的同时,白宫又特意往里塞了一句话,把这道令的味道整个改了。

这道令到底要求什么

先把事实摆清楚,几个关键数字:

  • 30 天:前沿模型发布前,政府可申请提前拿到访问权限,最长 30 天
  • 60 天:财政部、战争部、国土安全部三家,要在 60 天内拟出”什么算前沿模型”的判定框架
  • 判定方:用一套保密的基准测试,专门评模型的网络攻防能力,最后由 NSA 局长拍板某个模型算不算”受监管的前沿模型”

另外还配了一串网络安全动作——CISA 要发强制性指令、财政部牵头搞一个”AI 网络安全情报交换所”,专门给电网、医院这类关键设施扫 AI 软件漏洞、协调修补。这些都压着 30 天的死线。

听起来像不像那种”政府要发牌照、上市先审批”的剧本?

关键的反转:白宫亲手把牌照这条路堵死了

不是。

令里有一句话写得明明白白:

“本节内容不得被解读为授权设立任何强制性的政府牌照、预先审查或许可要求。”

讲人话就是——我想看你的模型,但我不发牌照、不卡审批、你也可以不来。整套机制是自愿的:公司自己决定要不要跟政府接触、要不要把模型交上去试。政府给的诱饵是”帮你一起选可信的合作方提前用”,不是”不交就不准发”。

这一句很要命。它把这道令从”监管”拉回到了”合作”。对大模型公司来说,区别是天壤之别:强制牌照意味着发版要看政府脸色,自愿框架意味着主动权还在自己手里。

所以这道令真正的姿态是:政府想往前凑、想第一时间摸到最强的模型,但又不敢真的动手卡——既怕担”扼杀创新”的骂名,又确实想在国家安全上留个口子。

拧巴在哪:这是特朗普的一次大掉头

这事得放回去年看才有味道。

特朗普这一届,对 AI 一直是放手的态度,跟拜登那套”先讲问责和安全”反着来。更早之前,他手上本来有一道受 Anthropic 那个 Mythos 模型启发的 AI 安全令——就是 Anthropic 自己都承认”太危险、不能公开放出来”的那个模型。结果特朗普后来把那道安全令给撤了。

撤完没多久,又自己签了这道。

所以这道令本质上是个妥协产物:一边是”别管 AI、让它跑”的本能,一边是”最强的模型真出事了国家得能兜得住”的现实。两股劲拧在一起,签出来的就是这种”我要看、但我保证不卡你”的半截子方案。

这步棋意味着什么

往好里说,这是美国第一次给”前沿模型”这个概念在政府层面立了规矩——哪怕是自愿的,至少有了一套判定标准和一个提前介入的窗口。

往现实里说,自愿框架最大的问题就是”自愿”两个字。公司愿不愿意把还没发布的王牌模型提前交给政府用 30 天?拿到访问权的政府,会不会真有能力在 30 天里看出门道?这两个问号不解决,这道令更像是个姿态。

但姿态本身也有信号。OpenAI、Anthropic、谷歌这些手里攥着前沿模型的,接下来要琢磨的是:配合到什么程度算合适,既不得罪监管,又不把自己的底牌过早摊给政府看。

这场政府和大模型公司之间的试探,才刚开了个头。

参考来源:Promoting Advanced Artificial Intelligence Innovation and Security(The White House);Trump's new AI executive order drastically shifts the administration's stance on the tech(Scientific American)