一次 4 比 1 的投票否決，兩天後開發商提告，幾週後土地就開始開挖。這是密西根州 Saline Township 過去八個月真實發生的事。
OpenAI 和 Oracle 的 Stargate AI 資料中心園區，以160 億美元、2100 萬平方英尺、1.4 吉瓦用電的規模，硬生生開進一個反對到底的農村小鎮。
4 比 1 否決了，但沒擋住
故事開始於 2025 年 9 月。開發商 Related Digital 想把 Saline Township 一塊土地重新分區，用來興建 OpenAI 和 Oracle 要使用的 Stargate 資料中心。鎮議會 5 人投票，4 人反對、1 人贊成。唯一的贊成票來自鎮文員 Kelly Marion。
否決之後發生的事，比投票本身更值得注意。Related Digital 在兩天內就起訴鎮政府，理由是排他性分區。幾週後，鎮政府和開發商達成和解。
鎮律師 Fred Lucas 對外形容，鎮上是「夾在岩石和硬地之間」。意思是法律選項已經沒剩多少。
和解換回約 1400 萬美元的社區補償，其中 400 萬美元用於保護 1000 英畝農地，其餘分配給消防部門和環境專案。Related Digital 承諾帶來 2500 個工會建築職位、450 個永久職位，以及 1500 個外溢就業。
這是一套用法律手段繞開地方民主投票的標準操作。當地居民 Kathryn Haushalter，前海軍陸戰隊員、五個孩子的母親，成了反對派的代表，但她想介入訴訟、申訴施工許可，都沒能翻轉結果。
真正的影響在鄰近城鎮
政治反應擴散的速度，比工地開挖還快。
到今年稍早，密西根州內至少 19 個市鎮已經通過新的資料中心建設暫停令，明確不想重演 Saline 的情況。Washtenaw 郡議員 3 月通過決議，支持地方暫停令。州層級也有兩黨議員共同提出為期一年的全州建設暫停法案，儘管州長 Gretchen Whitmer 和眾議院議長 Matt Hall 都反對。
| 項目資料 | 數字 |
|---|---|
| 投資規模 | 160 億美元，原計畫為 70 億美元 |
| 占地面積 | 2100 萬平方英尺 |
| 用電量 | 1.4 吉瓦 |
| 建設工人 | 2500 個工會職位 |
| 永久職位 | 450 個 |
| 鎮議會表決 | 4 比 1 反對 |
1.4 吉瓦是什麼概念？大約相當於一座中等城市的全城電力負荷。這一個園區，就要從密西根電網抽走相當大一塊。Related Digital 官方說會採用閉環冷卻，用水控制在辦公樓等級。但用水並不是當地農場主和居民唯一在意的事，電網、地價和社區平衡同樣重要。
這個劇本會被複製
Stargate 是 OpenAI、Oracle、SoftBank 今年初宣布的 5000 億美元 AI 基礎設施計畫。Saline 這套劇本，也就是起訴地方政府並強行推動分區，大概率會在其他州重演。
Texas、Pennsylvania 這些已經有大型資料中心的地方，類似衝突已經在發生。差別只是當地電網能不能先扛住。
Saline 事件真正的意義不只在 Saline 本身，而是在告訴所有像 Saline 一樣的小鎮：面對 160 億美元的專案，你們的 4 比 1 投票可能沒有那麼重要。
接下來真正的看點是，當密西根 19 個鄰近城鎮都開始擋，OpenAI 下一座資料中心會被擠到哪裡去。
參考來源：A Michigan farm town voted down plans for a giant OpenAI-Oracle data center. Weeks later, construction began（Fortune）、After a $16 billion Stargate AI data center was built despite being voted down、CocoLoop、Michigan towns rush to block new buildouts（Tom's Hardware）、Related Digital Announces Financing for $16 Billion Oracle Data Center Project in Saline Township（Blackstone）