Ngày 31 tháng 8, Ủy ban châu Âu đưa ra đợt xác định mới theo Đạo luật Dịch vụ số (DSA): ChatGPT được xếp vào nhóm công cụ tìm kiếm trực tuyến cực lớn (VLOSE), còn Reddit và Roblox được liệt vào nền tảng trực tuyến cực lớn (VLOP). Đây là lần đầu tiên một chatbot AI bị đưa vào hạng mục nghiêm ngặt nhất của khung quy định này.
Yếu tố kích hoạt việc xác định là quy mô người dùng. Ngưỡng của DSA là trung bình hơn 45 triệu người dùng hoạt động hằng tháng trong EU, tương đương khoảng một phần mười dân số khối này. Cả ba nền tảng đều vượt ngưỡng: ChatGPT có 159 triệu người dùng hằng tháng tại EU, Reddit có 57,2 triệu, Roblox có 48 triệu. Với ba cái tên mới này, số dịch vụ chịu bộ quy tắc nghiêm ngặt nhất đã tăng lên 28.
Vì sao lại là "công cụ tìm kiếm"
Căn cứ phân loại được nêu rõ trong tuyên bố của Ủy ban: ChatGPT là hệ thống trí tuệ nhân tạo có khả năng tương tác và phản hồi câu lệnh, truy vấn của người dùng, trong đó bao gồm việc thực hiện tìm kiếm trên mạng — theo định nghĩa của DSA, chỉ cần có chức năng này là đủ để cấu thành một công cụ tìm kiếm trực tuyến.
Sự khác biệt giữa hai nhóm không chỉ nằm trên giấy. DSA chia dịch vụ cực lớn thành hai loại VLOP và VLOSE: loại đầu dành cho các nền tảng lưu trữ nội dung do người dùng đăng tải, loại sau dành cho dịch vụ tìm kiếm và hiển thị thông tin của bên thứ ba — nghĩa vụ tuân thủ của hai bên không trùng nhau. Reddit và Roblox thuộc nhóm VLOP, phải xử lý nội dung người dùng đăng trên nền tảng của mình; ChatGPT thuộc nhóm VLOSE, phải xử lý những gì nó tìm kiếm, tổng hợp và diễn giải lại. Với một mô hình vừa tìm kiếm vừa trả lời, ranh giới trách nhiệm ở nhóm sau mơ hồ hơn nhiều so với nhóm trước.
Cơ quan giám sát cũng đã được phân công. ChatGPT và Reddit do Điều phối viên Dịch vụ số của Ireland phụ trách, Roblox do Cơ quan Người tiêu dùng và Thị trường Hà Lan quản lý.
Bốn tháng để hoàn thành nghĩa vụ
Ba nền tảng có bốn tháng chuyển tiếp, sau đó phải đáp ứng ba nhóm nghĩa vụ chính: đánh giá rủi ro hệ thống hằng năm, chấp nhận kiểm toán độc lập, và chia sẻ dữ liệu với cơ quan quản lý cùng các nhà nghiên cứu đã qua thẩm định.
Phạm vi đánh giá rủi ro được quy định khá rộng — nội dung bất hợp pháp, bảo vệ trẻ vị thành niên, sức khỏe thể chất và tinh thần của người dùng, cùng các quyền cơ bản. Với Reddit và Roblox, những vấn đề này gắn với chuyện kiểm duyệt nội dung và bảo vệ thanh thiếu niên vốn đã gây tranh cãi nhiều năm; với ChatGPT, đối tượng đánh giá chuyển sang chính đầu ra của mô hình. Mô hình sẽ đưa ra lời khuyên có hại trong tình huống nào, phản hồi với người dùng vị thành niên cần được siết chặt đến mức nào, độ tin cậy của nguồn tìm kiếm được lượng hóa ra sao — đây là những vấn đề chưa có phương pháp kiểm toán hoàn chỉnh trong khung DSA. Báo cáo kiểm toán đầu tiên sẽ là mẫu công khai đầu tiên của ngành.
Điều khoản chia sẻ dữ liệu cũng đáng chú ý không kém. Các nhà nghiên cứu đã qua thẩm định có thể truy cập dữ liệu nền tảng để nghiên cứu — điều đã được áp dụng với các nền tảng mạng xã hội suốt hai năm qua, nhưng đây là lần đầu tiên áp dụng cho một sản phẩm mô hình mã nguồn đóng. Liệu các nhà nghiên cứu sẽ được tiếp cận số liệu thống kê sử dụng hay dữ liệu chạm tới hành vi của mô hình, hiện vẫn chưa có quy định chi tiết.
Mức phạt vẫn giữ nguyên theo DSA: vi phạm có thể bị phạt tối đa 6% doanh thu toàn cầu hằng năm.
Một mốc tham chiếu
Phó Chủ tịch điều hành Ủy ban châu Âu, bà Henna Virkkunen, phát biểu rằng đợt xác định mới này đồng nghĩa ChatGPT, Reddit và Roblox từ nay sẽ chịu sự giám sát và trách nhiệm giải trình ở mức cao hơn: "These new designations mean that ChatGPT, Reddit and Roblox will now be held to a higher standard of scrutiny and accountability". Ủy ban cũng nói thêm sẽ tiếp tục theo dõi sát bức tranh kỹ thuật số và sẽ không ngần ngại với bất kỳ nền tảng nào đạt ngưỡng quy định.
Con số 159 triệu, đặt cạnh dân số khoảng 450 triệu của EU, chiếm gần một phần ba. Mức độ phổ biến của ChatGPT tại châu Âu đã ở cùng quy mô với các sản phẩm mạng xã hội chủ đạo, nên việc bị xếp vào nhóm nghiêm ngặt nhất chỉ còn là vấn đề thời gian. Nhóm thực sự chịu ảnh hưởng từ lần xác định này là những cái tên xếp phía sau: Gemini, Copilot, Perplexity — các sản phẩm cũng có khả năng tìm kiếm tương tự — từ nay muốn bàn chuyện tuân thủ EU sẽ phải đo số người dùng của mình theo đúng ranh giới VLOSE trước.
Nguồn tham khảo: thông báo xác định theo Đạo luật Dịch vụ số của Ủy ban châu Âu, Euronews, CocoLoop, ITHome; số liệu người dùng hằng tháng và ngưỡng 45 triệu tại EU lấy theo thông báo của Ủy ban, thời hạn chuyển tiếp được cả hai nguồn xác nhận thống nhất.