特朗普政府要给AI上”FDA”了。
5月6日下午，白宫国家经济委员会主任Kevin Hassett在接受采访时扔了一句话——美国可能很快要出一个行政令，让所有新AI模型在公开发布前都过一道政府审核，标准比照药品上市。
这句话读起来不太像特朗普政府会说的话。一年前白宫的口径还是”AI监管要少不要多、Biden那套AI安全令是负担”。现在风向转了。
Hassett原话
完整引用一下，免得被各种二次转述带偏：
“We’re studying possibly an executive order to give a clear road map to everybody about how this is going to go and how future AIs that also could potentially create vulnerabilities should go through a process so that they’re released to the wild after they’ve been proven safe — just like an FDA drug.”
直译：我们正在研究一份可能的行政令，给所有人一个清晰路线图——未来的AI如果可能引发漏洞，就得经过一个审核流程，证明安全之后再放出去，就像FDA批药一样。
“FDA批药一样”这个比喻挺重的。FDA管药品的逻辑是预审制——你不能先卖再说，必须先证明安全和有效，审核没过的药压根不能上市。把这套逻辑搬到AI上意味着什么？意味着你训出一个新模型，不是发布会一开就能上线，得先送给政府评估。
为什么风向变了：一个词，Mythos
直接触发点是Anthropic前段时间发布的Mythos——那个能在两周内挖出OpenBSD憋了27年的旧漏洞、随后被12家科技巨头组成联盟”圈养起来”的网络安全AI模型。
白宫之所以坐不住，是因为Mythos展示了一件事：一个AI模型可以系统性地、自动化地找出关键基础设施里的零日漏洞。这能力放在防御方手里是宝贝，放错位置就是国家安全级别的麻烦。
特朗普政府前几个月本来要直接禁掉Anthropic在政府系统里的使用，后来Anthropic把Mythos的演示版给白宫看了，态度从”立刻停用”转到”可以谈”。现在的”FDA-style审核”路线，就是从那次态度转变延伸出来的。
谁在推这事
行政内部的盘点：
| 角色 | 立场 |
|---|---|
| Kevin Hassett（NEC主任） | 直接出面表态，倾向较强审核 |
| David Sacks（前AI/加密”czar”） | 偏轻监管，但已不在岗位上 |
| Chris Fall（CAISI新主任，前能源部） | 接手中AI Standards and Innovation Center，技术派 |
| Collin Burns（前Anthropic员工） | 上岗几天后被解雇，内部派系斗争痕迹明显 |
CAISI值得专门说一下——这是从Biden时代AI Safety Institute改名来的（”Safety”被去掉了）。改完名之后并没有躺平，反而完成了40多次模型评估，包括未发布的模型，刚拿到5500万美元研究预算+1000万美元扩张资金。
5月5日，Microsoft、Google、xAI已经签了协议同意CAISI做发布前评估。OpenAI和Anthropic更早就在名单上了。
也就是说事实层面的”预审”已经在跑了，Hassett说的行政令是要把这套机制法律化、制度化。
这一刀的范围会划多大
Hassett没给具体细节，但有几个公开信号：
- 他亲口说**”really quite likely”会适用于所有AI公司**
- 时间表：未来两周内可能签下至少一个行政令
- 触发审核的标准很可能围绕”国家安全相关漏洞”——也就是说不是所有模型都过审，而是有特定能力的模型（网络攻击、生化、CBRN）必须过
但行政内部本身还在吵。一派想全面审，一派想精准审，还没达成共识。Rumman Chowdhury（前Twitter AI伦理负责人）直接说：”这是特朗普政府的180度大转弯。”
这句话没说错。九个月前白宫还在签行政令撤销Biden时代的AI安全要求，现在准备签新行政令往回推——风向变了，不是往左转或往右转的问题，是Mythos把所有人都吓住了。
业界怎么反应
OpenAI、Anthropic、Google官方都还没公开评论这份草案。但从过去几个月的动作看：
- Anthropic自己就是CAISI最早的合作者，乐见其成——它已经过了门槛，新规则会变成它的护城河
- OpenAI比较微妙，Sam Altman这两年公开演讲都在主动呼吁监管，但实操上不希望审核太苛刻
- xAI是反对派——Musk一边骂OpenAI一边自己也不想被审
最有意思的可能是Mistral、DeepSeek、Qwen这些非美国本土的玩家。如果未来美国把”FDA-style审核”绑定在API出口/部署上，开源模型从中国和欧洲流入美国市场的路径会立刻收窄。这就不只是”AI监管”，是”AI主权”了。
这事儿真能落地吗
理性看一下时间线：
短期（1-2周）： 行政令可能签，但内容大概率是”启动研究”而非”立即执行”。能签得快，是因为不需要国会。
中期（3-6个月）： CAISI体系扩容，把目前的自愿评估变成强制评估。这一步会有阻力，业界会推回。
长期（1年以上）： 真正落地”模型上线前必须过审”还需要立法配合。国会两党在AI监管上至今没共识。
最现实的判断是：短期会做出一份”看起来在管”的行政令，但实质性的预审制度2026年内大概率落不了地。FDA这个比喻很响亮，但FDA是花了几十年才有今天这个权威，AI监管想一口吃成胖子，不太现实。
不过有一点可以肯定——Mythos之后，AI公司不能再假装自己只是在做语言模型了。当你的产品能挖出全球关键基础设施里的旧洞，监管就一定会来。
参考来源：Trump administration suddenly embraces AI oversight ideas it once rejected（Fortune）；Hassett: White House may review AI models 'like an FDA drug'（The Hill）；White House explores executive order to vet AI models before release（Investing.com / Yahoo Finance）；White House Prepares Order to Boost AI Security, Hassett Says（Insurance Journal）；Microsoft, Google and xAI will let the government test their AI models before launch（CNN Business）