美國當地時間9月29日,川普在白宮東廳與Google、Anthropic、Meta、OpenAI、xAI和輝達的負責人簽署了一份人工智慧協議,隨後把文件發到了Truth Social上。文件全名是《白宮超智能協議:前沿超智能責任聯合承諾》,正文只有一頁。
當天到場的有馬斯克、祖克柏、Dario Amodei、黃仁勳、Greg Brockman和Sundar Pichai,微軟的納德拉和AMD的蘇姿丰也在場。Pichai事後在社群平台上證實,Google簽署了這份協議。
一頁紙裡寫了什麼
協議要求簽署方建立四層管控。第一層是內部監測,在模型訓練和部署期間,持續追蹤網路攻擊、生物和化學威脅、未經授權存取系統這幾類能力;第二層是專門的內部團隊,負責核驗這些管控是否按預期運作,並處理發現的問題;第三層是獨立的外部稽核或評估機構;第四層是董事會下設的獨立委員會,監督前面三層。
文件定性為「聯合承諾」和「原則聲明」。對於約束力,川普的說法是:
「I think it's morally binding.」(我認為它在道德上有約束力。)
他還把這份文件形容為「幾乎像一部憲法」。眾議院議長強森的表述更直接,稱協議對企業是自願性質,業界將「自我監管」。文件末尾留了一句,日後「可能有必要」把這些步驟寫進法律或法規。
同一天,川普簽署行政命令,要求聯邦政府在正式文件裡用「超智能」(Super Intelligence)取代「人工智慧」一詞,相關定義給了60天去擬定。
批評集中在「沒寫」的部分
英國科技媒體The Register逐條對照後指出,文件沒有定義什麼叫「穩健」的管控,沒有規定稽核頻率,也沒有評估時間表。民主黨參議員馬克·華納要求國會立法,把強制測試、評估和事故通報寫成硬性規定,批評總統只是「改了個名字,再讓企業自己管自己」。
白宮方面尚未說明,外部稽核結果是否需要提交給政府或對外公開。
從2023年到今天的幾次嘗試
把這份協議放回時間軸來看,美國對前沿模型的管理一直停在「自願」這條線附近。
2023年7月,拜登政府找來亞馬遜、Anthropic、Google、Inflection、Meta、微軟和OpenAI七家公司,簽下一組自願承諾,內容包括發布前做安全測試、替AI生成內容加浮水印。當時同樣沒有罰則。
今年5月,川普原定簽署一道要求大型模型上市前過審的行政命令,OpenAI、Anthropic、Google都派了人到場,最後一刻被他本人叫停,理由是「不喜歡其中某些方面」。6月2日簽署的版本改成企業可以在發布前30天把模型交給聯邦政府測試,同樣是自願性質。
這次的變化在於,要求從「給政府看」轉向「企業內部建立機制、再請第三方來查」,並且把董事會拉了進來。簽署的六家涵蓋了美國主要的閉源模型廠商和最大的晶片供應商;微軟和AMD到了現場,目前的公開報導沒有把它們列進簽署名單。這四層機制在各家落地後會是什麼樣子,要等第一批外部稽核結果出來才能判斷,協議沒有給出這個時間點。
參考來源:CBS News、CocoLoop、The Register、Washington Examiner協議全文、聯合早報、Sundar Pichai社群平台聲明;簽署方名單與四層管控條款以協議文本為準。